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29/06/2012 - Procedimiento Administrativo
La interpretación con carácter vinculante del artículo 132, apartados 2 y 3 de la Ley de Régimen jurídico y procedimiento administrativo común contenida en las sentencias del Tribunal Supremo de 15 de
Tribunal Constitucional - 07/05/2012
Antecedente Normativo: -Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen jurídico de las Administraciones públicas y del procedimiento administrativo.
Comentario: La sala de lo contencioso administrativos del Tribunal Supremo en sentencias de 15 de diciembre de 2004 y de 22 de septiembre de 2008 sentó doctrina sobre el plazo de prescripción de las infracciones y de las sanciones. Según éstas, el silencio de la Administración para resolver el recurso que contra las resoluciones sancionadoras se interpusieran, no afectaban el plazo de prescripción, que se interrumpía hasta la resolución expresa y ello era así porque la resolución del recurso no suponía ejercicio de la potestad sancionadora. El efecto jurídico de la falta de resolución es el silencio administrativo, no la caducidad ni la prescripción. De este modo, el plazo de prescripción quedaba al albur de que la Administración cumpla o no su obligación de resolver y notificar el recurso de alzada. La cuestión no es baladí.
Texto: El Tribunal Constitucional resuelve una cuestión de inconstitucionalidad elevada por un juzgado de lo contencioso administrativo de Barcelona, en relación a los apartados 2 y 3 del artículo 132 de la Ley de Régimen jurídico de las Administraciones públicas y del procedimiento administrativo común (LRJPAC), según la interpretación vinculante realizada por la sala de lo contencioso administrativo del Tribunal Supremo en sentencias de 15 de diciembre de 2004 y de 22 de septiembre de 2008. El artículo 132 de la Ley citada regula la prescripción de las infracciones y sanciones. Los apartados 2 y 3 concretan las reglas para el cómputo del plazo de prescripción de las infracciones y de las sanciones, respectivamente.
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